陕西子洲全民创业激发农村活力

2017-04-23 10:07|作者：|来源：人民日报

分享到：

陕西子洲全民创业激发农村活力

山区农业有奔头

王永利

　　蒋兴庄村富了，这个黄土高原的小山村，年接待游客8.3万人次，营业收入700多万元。村民们说，变化全靠返乡创业的柴桂周，带着村里人吃上“旅游饭”。

　　这是陕西子洲县全民创业的一个缩影。子洲地处黄土高原丘陵沟壑区腹地，自然条件差，大量农村青壮年劳力外出务工，全县半数以上的山坡地撂荒。

　　如何摆脱苦日子？2014年，子洲县实施全民创业，县财政每年拿出1000万元专项资金，整合6000万元扶持资金。创业大潮助力越来越多的贫困人口摘掉穷帽，贫瘠山区走上了特色农业现代化发展道路。

　　找准优势，变困境为佳境

　　脱贫攻坚关键是产业。对子洲来说，缺项目、缺资金、缺人才，如何实施产业脱贫？

　　县委书记方虎城说：“只要找准优势，一定能够变困境为佳境。我们出台政策，鼓励外出务工人员返乡创业，因地制宜发展脱贫产业，带动群众致富。”

　　在外打工的李长明，前几年回到家乡麻塔村，瞄准核桃产业，通过“公司+基地+农户”模式，流转土地2万亩。专家指导，标准化种植，核桃品质好，卖出好价钱，带动周边5个村806户农民致富。

　　走进淮宁湾的清水沟现代农业生态园，一片片果树郁郁葱葱，采取“猪—沼—果”模式，形成完整的有机农业产业链。过去靠天吃饭，贫瘠之地留不住人，现在通过“公司+科技人员+农户”，把贫困户黏在产业链上。园区新建生产道路、治理土地，“基础夯实，土地效益高了，苹果年收入达到500万元以上。”生态园负责人介绍。

　　在北京打拼的李青山回子洲发展有机农业。他说：“城里人对健康农产品需求旺盛，市场前景广阔，良好的生态正是家乡的优势。”

　　越来越多的“城归”返乡创业。3年来，子洲县新增各类经济组织2676个，新增就业岗位6500个，获得陕西省“创业基地县”称号。

　　“领头雁”壮大了，带着贫困户干。县里鼓励新型经营主体与农民建立紧密利益联结机制，增强贫困户发展的内生动力。水地湾乡蕊则洼村农民朝枫，投资3000多万元在家乡创办白酒厂，通过订单收购农民的高粱；三川口镇大学毕业生武云飞成立农民合作社，带动村民们一起发展黄芪产业……

　　初步统计，子洲县近年来共有400多名企业家返乡创业，累计投入资本10亿元以上，山区特色农业提质增效，带动产业精准脱贫。去年全县50个贫困村、14483户贫困户脱贫。

　　软环境护航，化解创业烦恼

　　针对返乡创业难题，子洲县政府部门转变职能，出台政策，为创业者营造良好的软环境。

　　清水沟生态农业园区，在政府帮助下找到西北农林科技大学的专家，让科技成为园区的“主心骨”，新品种、新技术加快落地。示范园依照先进的管理手段和技术措施，种出的苹果通过了有机认证，每斤售价高达10多元。

　　瓜园则湾乡韩领秀，回乡养殖乌鸡，他看到乡亲们的红枣因卖不上价钱当柴火烧掉，心里不是滋味。在政策扶持下，韩领秀开发红枣深加工产品，去年收购了当地农民7万多斤红枣，酿出的红枣醋产品推向市场。

　　三丰油脂公司采用国际先进工艺加工油脂，企业与贫困户签订保护价收购黄豆协议，免费为农户提供种子和技术，保证了产品优质和安全，带动了贫困户脱贫。

　　全民创业带活山区农业。全县核桃、苹果种植面积分别达17万亩和16.1万亩，建成千亩以上标准化示范园31个，万亩核桃示范乡镇4个，“子洲黄豆”“子洲黄芪”两大地理标志保护品牌广泛推广，畜牧业产值达到5.6亿元。“山上栽林果、山坡种药材、山下养牛羊”的立体生态产业格局正在形成，山区贫困县正加快迈向现代农业。