荒山岗满栽“致富树”

——河北省临城县脱贫攻坚工作纪实

《 农民日报 》（ 2017年09月21日   03 版）

    本报记者李杰

    “半年糠菜半年粮，有女不嫁皇迷郎。”64岁的河北省邢台市临城县皇迷村老党员王福进说，该村位于太行深山区，70％以上村民都是贫困户。近年来，该村积极响应县委号召，关停矿山17处，栽植苹果、板栗、核桃等果树26万株，去年人均纯收入达1万余元，早早摘掉了“贫困”帽子。

    “如果把全县的扶贫攻坚工作看作一列火车，那么各级党委就是火车头。”邢台市委常委、临城县委书记宋向党说，该县797平方公里、21.7万人口，是传统矿山县。几年来，各级党委坚持“绿色发展”战略，大力关停矿山，掀起“栽果树、快致富”脱贫攻坚热潮。如今，全县薄皮核桃种植从不到１万亩发展到23.5万亩，实现人均１亩核桃园，森林覆盖率达到43.2%，全县收入中矿山占比由85%下降到5%，荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”等称号。

    党建引航由“黑”转“绿”

    “2/3乡亲愿意把钱分了，但党员干部逐户做工作，最终大家同意了‘入股’创业。”9月9日，沿着陡峭山路，记者驱车6公里来到皇迷村。王福进说，他们在关停矿山整治中，获得了800万元“生态补偿”资金，按照“四议两公开”流程讨论时，一向贫穷的村民愿意把钱分了，经过一户一户“上门解释”，最终94%的村民同意将这笔钱用来“集体创业”。

    临城县委副书记王俊国介绍，中央国家机关工委确定该县为定点扶贫县以来，制定出《临城县干部培训工作计划》，先后安排60余名党员干部参加中央国家机关党校培训，多次派专家赴当地讲课。今年4月，安排30名村党支部书记到北京参加“村支部书记培训班”，精神面貌焕然一新。

    “在脱贫攻坚工作中，我们围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫。”临城县委常委、组织部长张连路说，该县成立了县委书记、县长为组长的脱贫攻坚领导小组，县领导实施“三包三帮带（包贫困村、户、扶贫重点及帮带扶贫队伍、扶贫群体、脱贫农户）”，乡镇党政一把手为“第一责任人”，村“两委”和驻村干部为主要力量。把致富带头人选拔到村干部中来，60％以上的村支部由当地致富带头人组成。

    精准发力脱贫致富

    程阳村靠近天台山景区和花乡旅游度假区，该村积极实施“景村共建”模式，积极与景区对接，努力以景区带农村、以旅游富农民，给每个贫困户“量身定制”脱贫方案，发展特色采摘、种桑养蚕、红薯粉条和蜜枣加工等产业，去年实现13户21人脱贫。

    “临城是‘七山二水一分田’。”临城县委副书记侯兵说，该县立足实际，一是发展薄皮核桃，带动1.２万户农民脱贫。二是利用山场面积大、日照资源丰富的优势，建成两个光伏扶贫电站、20个村级光伏电站和163户以屋顶太阳能发电系统，帮助3363户贫困群众脱贫。三是实施“3+100”保险兜底，即为贫困户每人缴纳100元保险费，保障他们人身意外、疾病、就学等七大类权益。四是推进“支部＋”模式，采用“支部＋合作社＋贫困户”“支部＋银行＋合作社＋贫困户”等多种扶贫方法。

    据了解，5年来，中央国家机关工委领导多次专题研究部署帮扶临城工作，先后16批41人次赴该县调查研究，帮助县域争取各类财政扶持项目资金2.2亿余元，国家开发银行长期低息贷款2.5亿元，谋划推动临城火车站恢复运营、路网改造建设、农田水利建设等30多个项目建设。

    百果满岗村民欢腾

    官都村是全县74个贫困村之一。因村班子软弱涣散，2014年集体辞职，当地企业家李延能被选举为村党支部书记、村委会主任。在仅仅两年多时间里，他就带领新一届村“两委”班子，向7000亩荒山要财富，发展核桃2600亩，全部配套滴灌设施，预计带动502户村民每年增收2000元以上。同时，引资1.5亿元发展起3000多亩的生态旅游区，将带动100多户脱贫致富。

    时值金秋，绿岭果业有限公司党支部书记、董事长高胜福与员工们一起，采摘、晾晒、筛选、脱皮、加工核桃。他告诉记者，在公司带动下，全县138个行政村1万余农户发展薄皮核桃23.5万亩，其中涉及70多个贫困村、3000多贫困户，户年均增收3000元以上，实现了“山绿、村美、人富”。

    据了解，截至今年3月底，全县共退出贫困村43个，退出贫困人口5.97万人，现有贫困村31个，建档立卡贫困人口6541户1.27万人，贫困发生率6.5%。

    脱贫当奋斗，攻坚正当时。宋向党表示，该县将继续抓实生态扶贫、产业扶贫、旅游扶贫、搬迁扶贫、社会扶贫等工程，让广大农民群众尤其是贫困群众“有获得感”，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。